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解读《文山州加快培育规模以上工业企业工作方案(试行)》
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2018/11/26 来源:
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近日,州人民政府办公室印发了《关于印发文山州加快培育规模以上工业企业工作方案(试行)的通知》(文政办发﹝2018﹞231号,以?#24405;?#31216;《方案》)。为便于各县(市)、各部门和社会公众更好地了解掌握《方案》相关内容,切实做好落实工作,现就《方案》解读如下。  

一、制定背景及过程

培育发展规模以上工业企业,对确保经济稳健运行,推动地区经济总量增长和结构改善,具有十分重要的意义。州委、州政府高度重视此项工作,已将规模以上工业增加值增长率作为县(市)政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要指标内容。近日,州委州政府明确提出要进一步加大市场主体培育的力度,新增一批规模以上企业。要求制订完善规模以上工业企业入统计划,对列入入统计划的企业或项目逐企逐项调度,协调解决存在问题,确保实现年度工业经济发展目标任务。按照州政府安排,州工信委牵头组织起草了《方案》(初稿),先后征求了8县(市)政府,州税务局、州人社局、州工商局、州考评办、州财政局、州发改委、州招商合作局、州科技局、州银监局、州环保局、州安监局、州金融办、州林业局、州质监局、州人行、州国土局、州统计局17?#19994;?#20301;意见,对征求意见情况进行了认真研究、反复修改、形成了送审稿,报请州政府审批实施。  

二、工作目标

2018-2020年三年间,全州每年净增规模以上工业企业10户以上,到2020年全州规上工业企业户数力争达到200户。  

三、申报对象

申报对象目前是指年主营业务收入在2000万元及以上的工业法?#35828;?#20301;,分为新建项目申报纳规和规下规上变更两类。其中,新建投产项目,生产正常三个月后达?#25945;?#20214;申报,国家统计局审批后纳入当年工业增加值核算;规下规上变更企业的申报在11月份一次性申报纳规,统计上报数据纳入年报统计范畴。  

四、保障机制

(一)组织领导机制。健全全州申规工作组织机构,明?#38750;?#22836;部门为州工信委和州统计局,州财政局、州考评办、州发改委、州招商局、州税务局、州工商?#20540;?#21333;位为责任部门。各部门协调联动,根据企业入统有关流程和要求,按照职责分工,指定专人负责相应工作。  

(二)入库指导机制。完善动态管理的全州拟入统工业企业库,对入库企业进行重点培育,入库企业视同规上工业企业享受州内相关扶持奖励政策。  

(三)申规培训机制。州工信委、州统计局牵头组织举办?#34892;?#20225;业“申规”专项培训,对县(市)?#37038;?#35813;项工作的业务人员和拟入规企业业务人员进行培训,指导企业按照统计部门有关要求组织填报申报材料。  

(四)协调帮扶机制。对列入州拟入统工业企业库中的企业,实行领导、部门帮扶责任制。每一个拟入规的企业实行一名县?#35835;?#23548;、一名科级干部、一套工作班子的“三个一”?#19994;?#24110;扶制度,建立健全“服务企业绿色通道”。对拟入统企业,逐户建立入统工作责任制,从企业培育、材料编制、申报全程跟踪。  

(五)通报考核机制。把“申规”工作列为?#32771;?#24230;州政府经济?#38382;品治?#20250;的重要内容,会上对县(市)净增规上工业企业户数进行通报,对已申报但未通过统计部门审核的企业情况进行说明,探究原因,集?#34892;?#35843;解决工作?#24179;?#20013;的问题。将规上工业企业户数指标纳入全州经济社会发展综合考核体系,加大其考核权数比重。  

五、保障政策

(一)对当年首次入统的工业企业,由州级财政给予资金补助。对年内新建投产纳规、首次由规模以下升规并排名在全州前15名的企业,由州级财政对每户企业给予10万元的一次性资金补助。  

(二)对于进入全州拟入统工业企业库的企业和新增入统的工业企业,工信、发改、科技、环保、税务、财政、国土、金融机构等职能部门加大对企业争资争项和融资的服务力度,优先予以支持,促进企业稳步发展。  

(三)制定?#26696;?#36716;企”登记规范,?#26696;?#36716;企”后可保留原个体户的字号(重名除外)。升级后沿用原地址作为企业住所(经营场所)?#27169;?#21407;登记住所(经营场所)证明可以继续使用。  

(四)对当年由规模以上转为规模以下的工业企业,不再享受州内有关扶持和资金补助政策。  

(五)每年对各县(市)州直有关部门?#24179;?#24037;业企业入统工作进行考评,对有突出贡献?#21335;兀?#24066;)、部门和个人进行通报表扬。  

 

 

                                                                 文山州工业和信息化委员会   

                                                                      2018年10月30日  


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