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崔同富在2019年全州综合交通运输工作会议上的讲话
政情通报第六期
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2019/03/08 来源:
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按:201931日,州人民政府召开2019年全州综合交通运输工作会议,副州长崔同富出席会议并讲话。现将讲话印发各县(市)各部门,请抓好贯彻落实。

 

 

 

 

 

 

认清?#38382;? 抢抓机遇  担当作为

 

全力推动综合交通运输事业高质量跨越式发展

 

——2019年全州综合交通运输工作会议上的讲话

 

副州长  崔同富

 

201931日)

 

 

同志们:

 

今天,我们召开2019年全州综合交通运输工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会及2019年全国交通运输工作会议和全省综合交通运输工作会议、州委九届六次全会和2019年州?#20132;?/span>精神,总结2018年全州综合交通运输工作,?#27835;?#23384;在的问题、面临的?#38382;?#21644;机遇,安排部署2019年工作任务,进一步认清?#38382;啤?#25250;抓机遇,强化担当、奋发作为,全力推动全州综合交通运输事业高质量跨越式发展。刚才,砚山县、西畴县和中交文山高速公路公司分别作了交流发言,良成同志作了工作报告,讲得很好、很全面、很到位,请结合?#23548;?#35748;真抓好落实。?#26053;媯?#25105;讲四点意见。

 

一、肯定成绩,总结经验,坚定交通运输跨越发展的信心

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,实施十三五规划承上启下的关键一年,也是我州发展进?#35752;?#26497;不平凡的一年。面对政策约束收紧、项目融资难度增加,地?#35762;?#25919;乏力、配套资金难以筹措的双重压力,以及要实现补齐短板、脱贫攻坚和高质量跨越式发展目标,必须超前?#24179;?#32508;合交通基础设施建设的现实挑战,全州各级各部门特别是综合交通运输部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,主动作为,创新突破,超前?#24179;?#20840;州综合交通运输工作取得新成效。一是综合交通投资超额完成。面对较大?#24230;?#36164;压力,特别是机场和富宁港难以开工、城市轨道交通丘北4号线?#24179;?#22256;难等情况,集中精力加大公路投资建设力度,确保全州交通投资任务超额完成。全年完成综合交通固定资产投资83.56亿元,占年度计划71.8亿元的116.38%,超额完成16.38个百分点;完成公路水路固定资产投资76.56亿元,占省下达任务56亿元的136.71%,超额完成36.71个百分点。二是?#24230;?#36164;机制创新取得突破。对准政策导向提前谋划,按照现代企业运作模式,完成文山交投组建,构建起开放灵活的企业管理机制,实体化、市场化运作,搭建了符合当前金融政策规定的融资平台。三是重点项目加快?#24179;?#22312;州县(市)及中交、云南建投?#32469;?#19994;的共同努力下,文马、文麻、广那高速公路投资建设稳步?#24179;?#21551;动了全州首条城市轨道交通建设。泸丘广富等4条计划新开工高速公?#38750;?#26399;工作超前?#24179;?#30334;色水利枢纽过船设施国家支持层面的问题?#34892;?#35299;决,省州部门?#24179;?#21512;力进一步增强。文山至天保高速公路项目纳入了国家十三五中期调整规划,文山至蒙自铁路纳入中铁总公司勘察设计计划、争取2019年开工建设。四是四?#38376;?#26449;路建设统筹?#24179;?/span>四?#38376;?#26449;路建设全面启动、深入?#24179;?#22312;提前完成通建制村公路全部硬化的基础上,启动并陆续建成一批旅游资源路、边境自然村道路、深度贫困县自然村道路以及农村公路安全生命防护工程等项目,农村公路条件不断改善,建管养运责任体系、机制模?#35762;?#26029;健全优化,四?#38376;?#26449;路建设取得成效,西畴县被列为第二批四?#38376;?#26449;路省级示范县。五是交通运输行?#23548;?#24555;转型升级。积极?#24179;?#21508;类交通运输方式无缝衔?#21360;?#20132;通运输行业与旅游文化等产业深度融合,公路、铁路、民航运输网络结构不断优化、?#30828;?#26356;加通畅,支撑经济发展的能力不断增强。在交投旗下组建了航空市场开发公司,航空市场培育逐步实现市场化运作;航空物流不断拓展,开辟了文品出山空中高速通道;在稳定运营补贴的基础上,新开通了文山南宁深圳航线,既有航班运营效益不断提高,文山?#29031;?#40657;机场年旅客吞吐?#30475;?#38271;期徘徊于10万人次以下,一举突破15万。针对农村?#31361;?#28304;散小、运营成本高和群众对公路运输灵活性、便捷性要求更高的?#23548;剩?#31215;极推行互联网+交通,明确地方负责安全管理、企业负责?#38469;?#25903;撑的总体思路,积极引进企?#23548;?#24555;城市网约车发展,在交投旗下组建出行科技公司与滴滴公司合作,推广移动互联网+出行+物流模式,探索实施城际网约车和滴滴出行村村通项目,精准调度运输资源,统筹解决出行和物流一体化服务问题,推动公路运输方式转变、服务升级。

 

回顾取得的成绩,有三个方面的经验做法?#26723;?#24635;结?#22836;?#25196;。一是主动作为,超前谋划。在通建制村公路、高速公路、国省?#19978;?#25913;造等十三五规划项目加快?#24179;?#21644;陆续完成的基础上,大家以对文山发展、对文山人民高度负责的态度,超前谋划和?#24179;?#20013;长期规划的项目,提前启动前期工作,为?#24179;?#20840;州综合交通基础设施建设实现跨越打下?#24605;?#23454;基础。二是加强汇报,争取支持。州委、州政府主要领导高度重视,经常组织到国家相关部委汇报协调重大交通项目,争取到国家和省领导以及相关部门的支持,争取将很多协调难度非常大的项目列入国家建设盘子。综合交通运输部门积极加强与上级部门的对接联系,主动汇报争取政策和项目资金支持,特别是抓住了十三五规划中期调整机遇,争取一批重大项目纳入了国家调整规划。三是转变理念,创新突破。综合交通运输部门基本转变了过去安排多少项目资金就干多少事的理念,更加积极主动作为,逐步注重研?#23458;度?#36164;政策,多渠道谋划解决?#24230;謐饰?#39064;。转变了过去重形象进度轻工?#35752;?#37327;的观念,树牢全生命周期理念,扎实抓好工?#35752;?#37327;和安全管理,工程建设质量大幅提升。转变了过去重建设轻运营的思想,注重运用互联网+”等新模式,发展交通运输新业态,推动交通运输行业转型升级。转变了过去依靠本地实力建设项目的思路,更加积极主动加强与央企国企和商业银行的对接合作,更加积极主动服务好企业,中交建、中铁建、中电建、云南建投、云南交投等实力强大的企业关心、支持和参与文山综合交通建设,为全州交通运输事?#23548;?#24555;发展注入了强劲动力。

 

希望大家认真总结成绩,深度提炼?#32479;?#20998;发扬好的经验和做法,进一步坚定信心决心,鼓足干劲,?#26377;?#22859;斗,全力?#24179;?#20840;州综合交通运输事业再上新台?#20303;?/span>

 

二、正视问题,认清?#38382;疲?#29282;牢抓住稍纵即逝的机遇

 

可以肯定的是,近年来我州综合交通基础设施建设力度空前,成绩前所?#20174;小?#20294;必须清醒认识到,作为贫困地区、欠发达地区,基础设施特别是综合交通基础设施很长时间都是发展的最大短板。当前,摆在我们面前的问题主要有四个方面。一是项目建设的问题。全州高速公路还没?#34892;?#25104;网络化,在建3条高速公路通车后,仍有丘北、西畴2个县城通高速公路问题要解决。州府不通铁路、铁路货运空?#20303;?#33322;空运输网络不完善、通用航空运输空白以及国省?#19978;摺?#20892;村公路特别是沿边地区公路等级低等系列问题亟需解决,出海通道亟需打通,必须大干快上项目。而当前4条计划开工高速公路、5个新改建机场、富宁港和百色水利枢纽过船设施以及铁路项目?#24179;?#20173;然存在很多困难,要求我们必须保持强烈的责任感和危机感,认真研究和妥?#24179;?#20915;项目快速?#24179;?#30340;各种制?#23478;?#32032;和困难问题。二是资金制约的问题。当前在建和亟需上马的项目,总投资超过1000亿元。相比之下,州县财政能拿出来的资金如杯水车薪,解决不了问题。单靠上级补助资金也不可能从根本上解决问题。仅是筹措农村公路建设、管理、养护地方配套资金就让州县大?#22235;越睢?#29305;别是在防范化解重大风险的大背景下,传统渠道融资受到极大限制,对于我们这样的贫困地区,如何在严格执行金融新规的前提下,研究运用好融?#24066;?#25919;策、创新?#24230;?#36164;模式解决项目建设资金问题,是极大的考验和挑战。州级已提前谋划组建了文山交投,以实体国有企业为融资平台,但在资源资产充分整合、?#24230;?#36164;业务拓展方面还需付出更大努力。而各级特别是县级对这个平台的重视和支?#32622;?#26174;不够,也没有组建类似的公司作为县?#24230;?#36164;平台,这个问题不解决好,今后的?#24230;?#36164;工作就会很被动。三是行业转型的问题。交通运输行业已进入数字交通”“智慧交通等形态的高级发展阶?#21361;?#32780;我们?#28304;?#22312;打基础阶段。交通运输网络不优,各类运输方式?#30828;?#19981;畅。智慧交通基础设施建设严重滞后,交通运输数据?#27835;?#24179;台缺乏,行业管理手段传统、服务水?#35762;?#39640;。网约车发展相对滞后,特别是农村网约车运营?#28304;?#22312;试验阶?#21361;?#34892;业部门缺乏网约车发展和管理经验,交通运输新业态发展存在制度屏障。企业理念更新慢,经营模式传统。这些都与交通运输高质量发展格格不入。四是责任落实的问题。交通系统在向上对?#21360;⑼度?#36164;政策研究、行业指导等方面还有差距。州交通运输局、州级相关部门、县(市)之间沟通对接不够紧密,政策传递不畅,解决问题、?#24179;?#39033;目的合力不强。部分县(市)落实四?#38376;?#26449;路建设主体责任不力,在?#24179;?#36164;金制约问题方面作为不够。组建文山交投及旗下相关公司之后,部门职责和企业责任没有完全理清,存在部门转嫁职责给企业和企业越权代行部门职责的不好倾向。

 

问题不可怕,关键是正视问题,研究问题,解决问题。要解决好问题,我们必须?#20449;行问疲?#25226;握大势,抢抓机遇,顺势而谋。一是抓住国家重大发展战略机遇。决胜全面建成小康社会机遇:十三五要实现第一个百年奋斗目标,2019年是为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础之年,国家加大基础设施等领域补短板力度,习近平总书记在中央经济工作会议上明确要求支?#27835;?#37096;地区基础设施建设。2019年全国交通运输工作会议明确,完成交通脱贫攻坚建设任务,加强贫困地区特别是三区三州等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设,强化内部通道连接,加强农村公路建设。一带一路建设机遇:互联互通设施建设是一带一路建设的重要内容,2019年全国交通运输工作会议明确,积极推动一带一路交通建设,编制共建一带一路交通运输有关规划实施方案,加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设,为国家重大战略实施当好先行。交通强国建设机遇:为建设交通强国,国家要重点支?#27835;?#37096;地区完善交通基础设施,国家交通运输部将我省作为交通强国建设示范试点先行先试,我省从今年起将地方高速公路建设省级专项资金从75亿元提高到100亿元,铁路建设省级专项资金从30亿元提高到40亿元,今年在综合交通运输方面的支出约221亿元。这些重大战略机遇,将为我们争取项目和资金支持提供更加广阔的空间。二是抓住领导和国家部委关心关怀机遇。最高人民检察院、外交部挂钩帮扶文山州,从国家层面帮助解决事关文山发展特别是综合交通基础设施建设的问题,王毅国务委员专门过问文山至天保高速公路,张军检察长十分关心我州交通扶贫工作。作为原战区,军委高?#30563;?#39046;们也十分关心文山发展。通过?#20013;?#27719;报,国家发改委、交通运输部,省委、省政府以及相关部门均十分关心文山综合交通建设,给予并将?#20013;?#32473;予大力帮助和支持。我们要珍惜机遇,用好机遇,不负关?#22330;?#19977;是抓住深化交通?#24230;?#36164;改革机遇。为加大基础设施等领域补短板力度,国家将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设,加大项目用地、环评等支持力度。2019年全国交通运输工作会议明确,稳定车购税、港建费、?#21892;?#27833;转移支付资金等中央交通专项资金政策,研究设立多式联运等产业基金;推动扩大收费公路专项债券额度,协调将农村公路继续作为?#35805;?#20538;券优先支持的范围;充分发挥行业企业融资平台作用,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。王显刚副省长在2019年全省综合交通工作会议上要求,依法依规采取盘活存量资金、充分运用各类金融产品、加大财政投入等多?#20013;问劍?#20840;力保障综合交通建设所需资金?#35805;?#25490;省交通运输厅会同相关部门研究融资方案,确保省级对地方高速公路等支持资金落实到位,安排省自然资源厅等省直部门对各地利用土地等资源资产换资金给予业务指导。这些都为我们争取政策和资金支持,加快开工建设一批重点项目带来空前机遇。

 

困难问题很多,机遇稍纵即逝。我们计划的项目,如果十三五时期不能加快建设,往后更加制约重重,难以?#24179;?#24517;须要增强责任?#23567;?#32039;迫?#23567;?#21361;机感,继续保持以对文山发展、对文山人民高度负责的态度,加强对接,研究政策,抢抓机遇,创新思路,创新模式,系统研究和解决好制约项目建设的系列问题,按?#21344;?#23450;目标计划,超前?#24179;?#21508;项工作落实,奋力?#24179;?#20840;州综合交通基础设施建设实现新跨越。

 

三、明确任务,突出重点,全力抓好2019年综合交通工作

 

2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我州综合交通运输融合发展的起步之年,做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?#20840;面贯彻落实党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神,进一步明确任务、突出重点,切实将责任扛在肩上、任务抓在手上,全力?#24179;?#25991;山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是:综合交通建设完成投资80.45亿元,其中:公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈G2481亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元,机场0.45亿元,富宁港1亿元。重点要抓好以下工作:

 

(一)全力抓好在建项目,确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标,强化项目支撑,?#23500;?#36131;任分解,对在建重点项目列出时间表路线图,对标对表,挂图作战,克服一切困难,加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资,督促建设单位?#24230;?#36164;及时到位,加快在建3条高速公路项目建设进度,确保完成60亿元投资任务,广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元,尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面?#24179;?#36139;困地区旅游路、资源路、产?#24503;?#24314;设,千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡?#26639;?#36896;、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度,按期完?#23665;?#35774;任务,不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作,重点围绕贫困村脱贫出列指标,抓?#38376;?#26449;公路安全生命防护工程建设?#22836;?#25252;措施落实。要按?#23637;?#21010;,对照202010月底前全部建成并投入使用的目标,高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹?#24179;?#22478;市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设,保障完成年度投资目标。

 

(二)合力抓好前期工作,新开工一批重点项目。要抓住最高人民检察院、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇,利用好一切可以利用的资源力量,?#20013;?#21152;强向上汇报对接,争取国家相关部委?#20013;?#21152;大对文天高速、文?#21830;?#36335;、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通十三五规划目标和支撑项目进行全面梳理,提前谋划和适时启动十四五规划编制工作,强化规划引领,加强汇报衔接,加大项目储备力度。当前重中之重是要对?#21344;?#21010;在今明两年开工建设的项目,聚焦获得立项批复,统筹?#24179;?#21069;期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接,确保政策规定横纵传递到位,合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题,确保计划开工项目尽早获得立项批复,按计划开工建设。公路方面:要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒?#21015;?#34903;、丘北至砚山高速公路项目前期工作,确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设,其余3条高速公?#20223;?#32493;开工建设。要加强汇报协调,争取交通运输部下达国道G248线马关都龙至水头段改造项目建设计划,3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道G219改造及平行线抵边线、省道S239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面:重点要密切跟踪和汇报协调,加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作,争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文?#20132;?#38470;良经丘北至文山铁路项目前期工作,积极开展贵阳?#21015;?#20041;至文山至马关至河口铁路与泛亚铁?#33539;?#32447;连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究,积极?#24179;?#22478;市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面:加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山?#29031;?#40657;机场改扩建项目的汇报协调力度,争取年内取得新突破。水运方面:协调?#24179;?#30334;色水利枢纽过船设施项目前期工作,争取年内获得立项批复,今年底或明年初开工建设。同步?#24179;?#23500;宁港项目前期工作,组建港航公司,筹措资金?#25351;?#19968;期工程建设,争取年内完成投资1亿元。

 

(三)完善机制制度,提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照四?#38376;?#26449;路建设要求,严格执行《文山州农村公路管理养护办法》,全面推行路长制,强化农村护路员职责,做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作,落实?#38376;?#26449;公路管理任务。二是理?#24443;?#29702;机制。进一步理顺县道县管、乡道乡管、村道村管的路政管理体制,逐步建立县、乡镇(街道)、村三级路政管理长效机制,切?#23548;?#22823;路检路查力度,强化源头治理,严厉打击超限超载、侵占公路?#32469;?#22351;公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制,优选一?#25945;?#20844;路试点推行社会化管理模式,总结经验进行推广,将公路养护逐步推向市场化,逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建?#34917;?#26684;局。强化教育引导,积极采取多种方式提高群众爱路护路意识,强化村民自治,形成共建共享、共治?#34917;?#30340;格局,?#34892;?#24310;长公路使用寿命,确保农村公路发挥最大效益。

 

(四)创新运营模式,推动交通动输转?#22836;?#23637;。一是优化综合交通运输网络。加快?#24179;?#20132;通运输行业补短板、?#20826;?#26412;、转型升级和提质增效,全面?#24179;?#27665;航与高铁、高速公路等运输方式?#34892;?#34900;接,加快?#24179;?#38081;路、公路、民航联程联运,深入?#24179;?/span>交通+旅游,促进交通运输与其他行业融合发展,提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快?#24179;?#20844;路运输转型升级。积极谋划?#24179;?/span>智慧交通数字交通建设,认真研究和优化网约?#26723;?#36816;输新业态监管制度体系,积极支持互联网+交通”“互联网+物流等新业态发展。积极引进企?#23548;?#24555;?#24179;?#22478;市网约车发展,重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作,按照地方负责安全监管和企业负责?#38469;?#25903;撑合作原则,推行移动互联网+出行+物流模式,深入实施城际网约车?#22242;?#26449;网约车项目,推动公路运输转?#22836;?#23637;,解决好四?#38376;?#26449;路建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过互联网+”实现转型,稳妥?#24179;?#20986;租汽车行业改革。同时要推动尽快开通文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江?#31361;?#36816;输线路,实现对越?#31361;?#36816;输互通。三是全力培育好航空市场。要?#20013;?#25235;好航线开拓、航班?#29992;?#31561;工作,积极谋划发展无人机物流,加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系,部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务,将航班运营和市场开拓交?#21892;?#19994;实行市场化运作,支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用,创新营运模式,全力提升载客率和客流量,加快拓展民?#20132;?#29289;运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才?#28216;?#24314;设,用好政府补贴资金,加强与文山?#29031;?#40657;机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作,深挖和组织好客源货源,提高民航运输效益;要创新服务产品,不断拓展业务,创收增收,尽早实现成本与?#25214;娉制劍?#36880;步实现赢利,为开拓更多航线航班提供保障。2019年要实现新开1条以上航线,机场旅客吞吐量要达到20万人次,政府航班补贴?#34892;?#25511;制。

 

(五)抓?#23548;?#31649;治理,确保工?#35752;?#37327;和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系,尊重科学规律,优化施工组织,为项目按期建成赢得主动。以打造品质工程百年大计工程为目标,贯彻全生命周期理念,?#20064;?#21208;察、设计、施工、竣工验?#23637;兀?#23558;每一个项目都建成经得起?#23548;?#21644;历史检验的工程。要时刻?#20004;?#23433;全这根弦,强化安全管理工作力量和经费保?#24076;?#21019;新监管方式方法,?#24179;?/span>平安工地项目全覆盖,严格安全操作规程规范,全面落实全员、全过程安全生产责任制,?#20064;?#23433;全生产关,尽最大努力避免综合交通建设领域?#35805;?#23433;全生产事故发生,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点,?#20013;?#28145;入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争,继续加大超限超载治理力度,加大?#24597;?#36816;输市场秩序的不正?#26412;?#33829;行为的查处力度,严厉打击无证无照等非法经营行为,加强对公交、出租车、长?#23613;⑽云獺?#26053;游和危货运输等重点营运车辆的动态监管,规范?#31361;?#36816;市场秩序,提高运输保障能力;要积极?#24179;?#36890;航水域建设和航道提升改造,规范海?#24405;?#30563;管理,完善水上搜救应急体系,提高搜救应急能力,保障交通运输行业安全稳定运行。

 

(六)拓展?#24230;?#36164;渠道,全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想,创新?#24230;?#36164;方式,多渠道筹措资金加大综合交通建设投入,真正形成政府投、银行贷、社会融联动的?#24230;?#36164;格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接,实时掌握信息,争取更多项目进入国家和省建设盘子,凡是符合上级政策支持的项目,要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动,积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极争取专项建设基金、政策?#28304;?#27454;支持。二是拓展?#24230;?#36164;渠道。要加大招商引资力度,采取合资、合作、BOTBTPPP等方式,走出一条多元化的交通建设?#24230;謐事?#23376;,大力吸引民间资本进入交通投资领域,共同?#24179;?#32508;合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台,一定要利用好。要整合各级各方资源,全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持,以文山交投为平台推动资源资产开发变现,换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设,从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式,积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态,积极对接和参与交通项目投资建设,加快拓展各领域投资业务,加快整合?#22242;?#27963;优质资源资产,做大公司资产和?#25214;媯?#25552;高?#24230;?#36164;能力,今年重点要采取多种渠道筹融资,解决文马高速公路政府资本金等问题,保障重点项目建设所需资金。

 

四、强化举措,压实责任,确保各项工作任务落到实处

 

综合交通运输工作是一项点多面广、艰巨而复杂的系统工程。各县(市)、各有关部门一定要树立大交通、大服务、大发展意识,各司其职、各负其责,强化举措、狠抓落实,确保各项目标任务真正落到实处。

 

(一)强化组织领导,压实工作责任。各县(市)、各部门要把综合交通运输工作摆在更加突出的位置,切?#23548;?#24378;组织领导、?#23500;?#24037;作责任,主要领导要做到亲自谋划、亲?#28798;富印?#20146;自调度、亲自督办,分管领导要做到心中有数,具体抓、抓具体,把目标放在心中,?#35328;?#20219;扛在肩上,把措施落到实处,不能有丝?#21015;?#24608;。要进一步分解目标任务,制定详细的工作计划,做到目标再?#23500;?#36131;任再明确、措施再强化,对工作中存在的问题,要逐项梳理、分门别类、建立台?#30465;?#36880;一解决,确保各项工作?#34892;蟯平?/span>

 

(二)强化协调配合,形成工作合力。各县(市)、各部门要树立全州一盘棋的思想,密?#20449;?#21512;、通力协作,建立健全强有力的组织协调机制,形成政府统一领导、部门各司其职、社会积极参与的综合交通运输工作格局。综合交通运输部门作为业务主管单位,要打好头阵、唱好主角,做好指导、监督和协调服务工作;财政、发展改革、自然资源、生态环境、林草、水务、文化和旅游、公安、电力、通信?#35748;?#20851;部门,要立足自身职责,积极加强与上级业务主管部门的汇报对接,自觉协作配合,全力支持、服务综合交通建设。

 

(三)强化督促检查,促进任务落实。?#35762;欏?#30417;察部门要把综合交通项目建设作为重点?#35762;?#20869;容,列出?#35762;?#21488;帐,把握进度、跟踪?#24066;В?#25512;动工作深入开展。要适时组织发展改革、综合交通运输等部门,对在建重大交通项目、农村公路建设的各个环节进行全面深入?#35762;椋?#26082;要?#35762;?#24314;设进度,又要?#35762;?#24314;设质量安全、投资控制。对行动缓慢,措施不力,没有按时完成任务的,严格问责追责。

 

(四)强化廉政建设,确保风清气正。综合交通运输系统要严格落实全面从严治党责任,切实把从严治党的要求体现在综合交通运输工作中,加强关键环节的权力监督,建立健全具?#34892;?#19994;特点的?#22836;?#20307;系,坚决落实工程建筑领域六个严禁的要求,坚持廉政监督与质量监督同步进行、廉政合同与工程合同同步签订、廉政建设与工程建设同步验收,加强廉政教育,在项目审批、招投标、资金筹集等重点环节,坚持阳光操作、公开透明,对反腐工作实行全覆盖、无禁区、零容忍,从源头上预防和治理腐败,决不能出现工程建起来、干部倒下去的问题。

 

同志们,综合交通运输工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在州委、州政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度负责的态度、持之以恒的劲头、攻坚?#22235;?#30340;毅力,不折不扣地把各项任务落到实处,全力推动综合交通运输事业高质量跨越式发展,为全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保障和强力支撑!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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